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行政复议办公室2018年度工作综述

宣布光阴>2019-08-04 15:39     来源:行政复议办公室   

2018年市政府行政复议办公室(市复议委员会,如下简称复议办)持续在办党组的引导下踏实睁开各项工作,圆满实现为了整年各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:

一、 积极稳妥解决行政复议案件,化解矛盾纠纷

复议办依法受理行政复议申请,积极采取书面审查与听证、调查取证、现场勘验相结合的办法审理行政复议案件,对峙个人议决和有错必纠的原则,依法、公正作出行政复议决定。在依法裁决的条件下,结合案件实际环境机动利用调解、和解等办法处理争议,极力实现案结事了,定纷止争2018年(停止12月31日,下同),复议办共接待来访大众 1207 人次,收到行政复议申请374件,此中受理320件,不予受理17件,告知当事人抉择其余办法处理纠纷37件;深入下层勘察案件现场4件,召开案件听证会、调查会和调解会92次;审结行政复议案件249件(含上期结转),决定维持138件,驳回申请51件,撤销 16件,责令从新履行6件,确认违法 7件,终止结案的31件,调解结案率为12.45%。案件范例重要触及行政确权、行政处罚、行政强制、行政不作为等,此中行政确权约占结案总数的三分之一,行政公开约占结案总数的三分之一。

增强调解、和解工作,立异行政复议审理办法,赓续提高调解实效,高效化解矛盾纠纷外行政复议审理过程中,以调解为首要目标,对有调解可能的行政复议案件,增强双方当事人的相同协调工作,增进调解结案,本年度在复议办的调解下,调解终止结案的有31件,调解结案率为12.45%同时,与南宁市中级国民法院、南宁市铁路运输中级法院积极探究落实《对付外行政诉讼中增夸大解和解的意见》,逐渐树立行政诉讼调解机制,研究探究行政调解与司法调解之间的有用对接,极力提高协同处理、预防化解矛盾纠纷的能力。发挥牵头感化,指点睁开行政调解工作,树立完善行政调解指点机制和行政调解工作考评机制。将行政机关睁开行政调解工作环境纳入年度依法行政稽核,全面对行政调解工作睁开考评。复议办在本年度屡次召开调解会,在多个行政诉讼案件中构造被告与原告停止相同,获得了优越的司法效果和社会效果。

二、做好行政应诉和行政应复工作,积极接受监督

(一)行政应诉工作环境。本年度市政府作为被告应诉的行政案件共422件,重要案件范例为地皮发证、衡宇征收、地皮征收、地皮确权等。此中复议办指点部分应诉的102件;由复议办署理应诉的320件。复议办均按照《行政诉讼法》的相干规定积极应诉,做好答辩工作。行政复议决定受法院的审判监督,坚持了较高的正确率,2018年复议办约收到370件一审、二审的行政判决书、裁定书,胜诉的案件约为340件。

积极贯彻落履行政机关卖力人出庭应诉,接受法院监督。在全市积极推动行政机关卖力人出庭应诉工作,夸大对付案件复杂、可能对本机关行政法律运动发生严重影响的案件,在本市规模内有严重影响、可能影响社会稳固的群体性案件和行政机关重要卖力人认为必要出庭应诉的其余案件,被诉行政机关卖力人应当亲自出庭应诉。6月12日,伍娟副市长出庭应诉陈某不服高新区管委会作出的《行政处罚决定书》行政诉讼案件,这是南宁铁路运输中级法院审理的我市第一个行政案件。11月,李建文副市长出庭应诉66起林权纠纷系列行政诉讼案件,庭审过程中,原告方当庭向合议庭提出协调处理本批案件的请求,合议庭征询南宁市政府、邕宁区政府意见后,休庭构造各方当事人协调;李建文副市长亲自介入协调,促成各方当事人杀青和解并构成和解计划,原告当庭同意撤回起诉,一批行政争议获得实质化解,本案充足表现了行政机关卖力人出庭应诉的感化各县(区)各部分卖力人也积极出庭应诉2018年南宁市各级行政机关卖力人出庭应诉241次

(二)行政应复工作环境。复议办依法履行行政复议被申请人职责,作为复议被申请人加入自治区国民政府的行政复议案件审理36件,均实时向自治区国民政府提交答复和作出详细行政行为的证据资料,积极共同下级复议机关睁开调查、调解工作。 2018年复议办应复的案件中,自治区国民政府共审结35件,维持的有24件,驳回申请人的有9件,撤销的有2件。

四充足发挥层级监督功效,进一步尺度和立异行政复议应诉工作

一)进一步增强对下级行政复议机构的指点与监督。增强对下级行政机关行政复议案件受理的监督,落履行政复议申报轨制,请求下级行政机关对不予受理的行政复议案件报市政府备案,如果发现应当受理而不予受理的,按照复议法等无关规定予以督促和处理。本年度对19起不予受理案件停止报备。

二加大行政复议工作的公开力度。进一步公开行政复议审理过程的工作信息,对现场调查、召开听证会、调解会的行政复议案件的相干环境在网站上停止公开。同时公开行政复议典型案例,增停止政复议案件尺度化、透明化,实现公平、公正、公开,无力掩护公平允义。

(三)在审理复议案件中持续引入听证、专家论证机制。9月20日,就某幕墙公司不服市工商局行政处罚一案召开行政复议听证会。11月9日,召开某交通平台车主行政处罚案专家论证会,约请市人大内务司法委员会副主任陈国雄、广西大学法学院余睿传授、广西民族大学法学院传授张春林等专家加入。召开听证会、专家论证会对解决行政复议案件起到积极的感化。

四)举行行政复议应诉专题培训班。为进一步提高引导干部利用法治思维和法治办法深入变更、推动睁开、化解矛盾和掩护稳固的能力,增强我市行政机关行政复议、应诉能力打造,尺度我市行政职员行政行为。我市增强了全市行政复议和行政应诉职员的进修培训,10月26日举行行政复议诉讼暨依法行政培训班,市级各部分、县(区)、管委会法制工作机构卖力人及工作职员、行政法律职员400人加入培训。高级国民法院林玉棠副院长作从以后司法体系体例变更角度看行政法律面对的情势专题辅导讲座。12月18日举行行政复议专题培训班,市级各单位、各县(城区)、管委会法制工作机构卖力人及工作职员等120人到场加入培训。

五)树立健全与司法机关联席集会轨制。持续落实与南宁市中级国民法院召开联席集会轨制。6月15日,在南宁市中院召开联席集会。集会就林权证挂号的林木权与实际林木权权利人纠纷的成就,停止法理与实际操纵可行性的探究与研究,为处理此类行政纠纷理清思绪。10月30日在市政府召开联席集会,市中院、邕宁区法院、邕宁区政府、市林业局等单位就林木统统权的处理成就专题停止相同与研究,杀青处理纠纷共识。12月与法院、检察院体系召开了联席集会,共同印发了《南宁市法制办公室 南宁市中级国民法院 南宁铁路运输中级法院 南宁市国民检察院 南宁铁路运输检察分院对付树立推动依法行政联动机制的工作规矩》《南宁市法制办公室 南宁市中级国民法院 南宁铁路运输中级法院 南宁市国民检察院 南宁铁路运输检察分院依法行政联席集会轨制》。

六)认真履行复议职责,进一步增强行政复议尺度化打造,逐渐完善行政复议轨制。积极睁开网上行政复议受理工作,积极推动行政复议决定网上公开,看重阳光办案,进一步晋升了复议工作的透明度。积极落实《南宁市行政机关加入行政复议和行政诉讼办法》,认真履行《南宁市行政复议严重复杂疑难案件个人讨论规定》,对重要行政复议案件颠末办公集会决定;履行立审分离,落实《行政复议立审分离轨制》;增强对被申请人按期提交答复的监督,对某县政府超期答复收回《督办函》,进一步尺度办案程序;认真落实《行政复议决定履行及督察规定(暂行)》,实在包管行政复议决定、行政调解书获得实时、全面履行,掩护申请人、第三人的正当权柄。树立相干的工作轨制可以或许提高工作职员的专业化及尺度化,复议办将持续立异行政复议工作,进一步完善相干轨制。

七)积极共同法院体系睁开铁路法院行政审判变更工作。加入自治区法制办、宁铁中院行政审判变更工作漫谈会,就行政审判变更后铁路法院体系跨地区管辖行政案件的相干工作停止研究;积极实现相干行政诉讼文书救济途径变更等工作,进一步尺度办案程序,落实变更事项;实时下发通知到市级各部分、县(区)、管委会法制工作机构,请求全市行政机关严厉根据变更详细规定做好行政诉讼工作。

四、其余工作

(一)复议办认真做好触及地皮权属挂号、衡宇征收拆迁等政府转办文的审查工作。整年复议办对38件触及强拆、撤销地皮权属证书、地皮确权等以市政府的名义作出的行政决定停止审核、提出处理意见。加入各种协调会、论证会等157次。

    (二)妥善解决信访、188体育事项,化解社会矛盾,增进稳固协调。2018年,复议办共接待大众来信来访共55人次,均能停止耐心过细的解释疏导工作。解决188体育事项16件,掩护国民正当权柄,增进社会稳固协调。


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